砥礪奮進(jìn)煥新“郾” ——郾城區(qū)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展巡禮

回望“十四五”，郾城區(qū)深入貫徹落實(shí)“兩高四著力”重大要求，聚焦省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系和現(xiàn)代化漯河“三城”建設(shè)，錨定奮力譜寫中國式現(xiàn)代化郾城新篇章奮斗目標(biāo)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理，圍繞“三區(qū)四集群五躍升”發(fā)展思路，凝心聚力、實(shí)干爭先，全面建設(shè)富強(qiáng)郾城、創(chuàng)新郾城、幸福郾城、美麗郾城、平安郾城，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，社會(huì)發(fā)展取得了殊為不易的成就。

2025年，全區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)320億元，年均增長6.6%，總量、增速再創(chuàng)歷史新高；規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破136家，實(shí)現(xiàn)翻番，工業(yè)增加值年均增長7.8%；固定資產(chǎn)在庫億元以上項(xiàng)目突破90個(gè)，實(shí)現(xiàn)倍增，投資年均增長8.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額連年穩(wěn)居全市前二，年均增長7.4%；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合排序連年穩(wěn)居全市前三，“十四五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)動(dòng)能之變、結(jié)構(gòu)之變、質(zhì)量之變。

創(chuàng)新賦能 加速高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。

“十四五”期間，郾城區(qū)搶抓全省重塑重構(gòu)實(shí)驗(yàn)室體系的歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇，成功實(shí)現(xiàn)中原食品實(shí)驗(yàn)室布局郾城，成為全省食品創(chuàng)新的“火車頭”“發(fā)動(dòng)機(jī)”。省“雙百工程”項(xiàng)目中原食品科創(chuàng)城落戶郾城，使該區(qū)實(shí)現(xiàn)在全省乃至全國創(chuàng)新地位的跨越，進(jìn)而帶動(dòng)以微生態(tài)經(jīng)濟(jì)、實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)和智能制造為主導(dǎo)的新型產(chǎn)業(yè)異軍突起。

近日，郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)未來食品產(chǎn)業(yè)集群成功入選河南省首批36個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群地標(biāo)名單，成為全市唯一的特色型集群地標(biāo)。

12月11日，記者走進(jìn)郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)，創(chuàng)新之潮窺見一斑。中原食品實(shí)驗(yàn)室、河南食品科創(chuàng)園實(shí)驗(yàn)大樓，不僅是地標(biāo)性建筑，還是創(chuàng)新的航標(biāo)。這里會(huì)聚了14名院士、29名長江學(xué)者和國家杰出青年等頂尖人才，帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

建廠已有30余年的河南澳的利飲料有限公司，圍繞大健康產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)“營養(yǎng)健康、食藥同源、未來食品”三大方向，組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)攻關(guān)，今年先后投資500多萬元用于新產(chǎn)品的研發(fā)。目前，新研制的3種產(chǎn)品已經(jīng)通過國家權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)標(biāo)檢測認(rèn)證，并通過連鎖企業(yè)、景區(qū)聯(lián)盟等渠道走向全國市場，讓澳的利這棵“老樹”發(fā)出了“新枝”。

“我們作為一家30多年的老企業(yè)，之所以從鄭州遷到漯河郾城區(qū)，看中的不僅是這里優(yōu)良的營商環(huán)境，還有科研實(shí)力強(qiáng)大的中原食品實(shí)驗(yàn)室。”河南天珍谷藥業(yè)有限公司技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)負(fù)責(zé)人楊慶勝說。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，政府是創(chuàng)新的重要推動(dòng)者和支持者。五年來，郾城區(qū)堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)重大躍升；建成微生物研究院、塔格糖實(shí)驗(yàn)室等省級研發(fā)平臺11個(gè)，建成全國首所食品領(lǐng)域職業(yè)大學(xué)、全省首批食品加工中試基地、全市首個(gè)省級大學(xué)科技園、全市唯一的國家級眾創(chuàng)空間，填補(bǔ)省、市空白，創(chuàng)出歷史之最；國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)39家、科技型中小企業(yè)達(dá)95家，均比上個(gè)5年翻兩番以上；全社會(huì)研發(fā)投入突破5億元，占GDP比重大幅提升；規(guī)上工業(yè)企業(yè)“四有”覆蓋率由不足60%提升至95%；新增專利授權(quán)量、發(fā)明專利有效量均穩(wěn)居全市之首。

優(yōu)化結(jié)構(gòu) 加快產(chǎn)業(yè)升級

郾城區(qū)曾經(jīng)以食品、機(jī)械、建材、化工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。近幾年，郾城區(qū)委、區(qū)政府與時(shí)俱進(jìn)，謀劃實(shí)施了工業(yè)十大振興工程，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化升級。目前，該區(qū)生物制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到百億元級別。

記者在郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的中原食品實(shí)驗(yàn)室展示大廳看到，樂荷酒、山藥雪花片、“一分拌”沖泡土豆粉等創(chuàng)新產(chǎn)品讓人眼前一亮。

“五年來，我們堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)重塑。”郾城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，漯河微康人用菌粉產(chǎn)能世界第三，成為全省益生菌產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、省級創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位。益恒源成為國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量領(lǐng)先、規(guī)模領(lǐng)先的塔格糖生產(chǎn)應(yīng)用基地。安邁康正在建設(shè)省級農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫、省級農(nóng)業(yè)微生物碳中和實(shí)驗(yàn)室。泰格醫(yī)藥正在加快推進(jìn)泰格（漯河）第三中心重大戰(zhàn)略布局。

在郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)，火熱的施工場景不時(shí)映入眼簾，萬創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、富力洋、埃納生大健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目正在建設(shè)中，河南食品科創(chuàng)園內(nèi)的科學(xué)家之家、2棟研究生樓、新的中試基地、4棟人才公寓主體已全部完工，目前正在進(jìn)行裝修。“項(xiàng)目建成后，這里將形成‘實(shí)驗(yàn)室+研究生院+中試基地+孵化器+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)園區(qū)’的全鏈條科研轉(zhuǎn)化格局，成為食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的‘最強(qiáng)大腦’。”郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，郾城區(qū)五年來累計(jì)實(shí)施“三大改造”項(xiàng)目54個(gè)，總投資300多億元，是“十三五”時(shí)期的1.5倍，技改投資年均增長21%。微康生物成為國家級綠色工廠，新旺化工成為省碳達(dá)峰試點(diǎn)企業(yè)。郾城區(qū)兩家企業(yè)獲評省級智能化工廠，填補(bǔ)了全市空白。

關(guān)注民生 厚植為民情懷

冬日里寒氣逼人，郾城區(qū)孟廟鎮(zhèn)五里廟社區(qū)卻暖意融融：圖書室里，孩子們正在安靜閱讀；共享食堂里，老人們邊吃邊聊；青年夜校里，年輕人專注學(xué)習(xí)……這個(gè)由四個(gè)村莊組成的“村改居”社區(qū)，如今以“合伙人”模式運(yùn)作，已成為服務(wù)3.8萬居民的“15分鐘高品質(zhì)生活圈”樣板。談起社區(qū)的變化，一名居民豎起大拇指說：“生活在這樣全場景服務(wù)的社區(qū)，很便利、很幸福。”

新建成投用的沙北社區(qū)居民服務(wù)中心，每層樓的設(shè)計(jì)與布局均以居民的核心需求為導(dǎo)向。首層的“便民島”有辦事大廳、社區(qū)餐廳、便民超市與理發(fā)店；“510”議事廳和志愿服務(wù)站讓居民聊天議事、參與公益活動(dòng)有了好去處。二樓的“健康站”提供專業(yè)理療與康復(fù)護(hù)理，守護(hù)居民的健康。三樓的“童心園”是孩子們的藝術(shù)啟蒙與成長樂園，舞蹈室、圖書館等一應(yīng)俱全，并提供托育服務(wù)。四樓的“樂齡匯”專門為老人開辟了戲曲、棋藝、書畫等文化社交空間，豐富他們的晚年生活。從兒童托管到老人娛樂，從日常瑣事處理到健康管理，居民一般需求皆可在此得到溫馨回應(yīng)。這里已成為漯河幸福之城的新標(biāo)志。這是郾城區(qū)五年來堅(jiān)持以人民為中心、增進(jìn)民生福祉的一個(gè)縮影。

五年來，郾城區(qū)委、區(qū)政府挺膺擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革，在國企、政務(wù)服務(wù)、事業(yè)單位、開發(fā)區(qū)等方面多點(diǎn)突破，解決了房地產(chǎn)領(lǐng)域、“雙違”方面等一大批遺留多年的棘手問題，捍衛(wèi)了社會(huì)公平正義，贏得群眾普遍好評。

社會(huì)穩(wěn)，事業(yè)興。郾城區(qū)委、區(qū)政府厚植為民服務(wù)的情懷，以看得見的變化回應(yīng)群眾需求，辦好民生實(shí)事，繪就幸福底色。

孩子的教育總是牽動(dòng)著家長的心弦。教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不僅是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，還是郾城區(qū)為民辦實(shí)事的重點(diǎn)所在。該區(qū)將嬰幼兒托育納入學(xué)前教育體系，6個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)結(jié)束了多年來沒有公辦幼兒園的歷史。同時(shí)，該區(qū)高站位布局、高標(biāo)準(zhǔn)改革、高水平配套推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓2萬名農(nóng)村學(xué)生享受到和城市學(xué)生一樣的優(yōu)質(zhì)教育。郾城區(qū)成為省級義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)區(qū)，是全市唯一。

養(yǎng)老服務(wù)“小切口”承載著民生“大期待”。郾城區(qū)在關(guān)注“一小”的同時(shí)還十分注重“一老”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“目前，郾城區(qū)已建成投用區(qū)級老年醫(yī)養(yǎng)中心，新建鎮(zhèn)辦綜合養(yǎng)老服務(wù)中心3個(gè)、社區(qū)日間照料中心48個(gè)，形成五級養(yǎng)老服務(wù)體系。”郾城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

站在“十五五”即將開啟的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，郾城區(qū)委、區(qū)政府正審時(shí)度勢，滿懷信心地帶領(lǐng)全區(qū)人民堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，奮力推動(dòng)創(chuàng)新能級、產(chǎn)業(yè)能級、開放能級、惠民能級、治理能級全面提升，向著更高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)郾城新篇章。

本版圖片除署名外由郾城區(qū)委宣傳部提供

實(shí)踐者說

“十四五”期間，郾城區(qū)聚焦高質(zhì)量、奮勇爭第一，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成就。綜合實(shí)力大幅躍升，“四上”企業(yè)、在庫項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)翻番，拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值突破320億元、財(cái)政總收入突破43億元，達(dá)到歷史最高水平。創(chuàng)新高地突破成勢，中原食品實(shí)驗(yàn)室、河南食品科創(chuàng)園、漯河食品工程職業(yè)大學(xué)“三位一體”創(chuàng)新格局初步形成，成為全省食品創(chuàng)新的火車頭、發(fā)動(dòng)機(jī)。產(chǎn)業(yè)體系全面重塑，深入實(shí)施工業(yè)十大振興工程，以“益生菌+、塔格糖+、生物酶制劑+”為標(biāo)志的新質(zhì)生產(chǎn)力高速成長，初步形成以健康食品、生物制造、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。民生福祉日益增進(jìn)，城區(qū)集中供熱面積從不足30%達(dá)到70%，城區(qū)雨污分流基本全覆蓋。治理效能顯著提升，深化“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，扎實(shí)推進(jìn)“五基四化”，不斷完善矛盾糾紛化解、基層協(xié)商議事、社區(qū)居民服務(wù)、綜合行政執(zhí)法等治理機(jī)制，構(gòu)建具有郾城特色的基層高效能治理新格局。

未來五年，郾城區(qū)將聚焦省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系和市委“12345”戰(zhàn)略取向，錨定奮力譜寫中國式現(xiàn)代化郾城新篇章奮斗目標(biāo)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理重大要求，圍繞食品創(chuàng)新核心區(qū)、大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、行政文化服務(wù)中心區(qū)功能定位，全力打造健康食品、生物制造、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)集群”，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、城鄉(xiāng)融合水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人民生活品質(zhì)、社會(huì)治理效能“五個(gè)躍升”，凝心聚力、實(shí)干爭先，全力建設(shè)富強(qiáng)郾城、創(chuàng)新郾城、幸福郾城、美麗郾城、平安郾城。
來源：漯河日報(bào)
責(zé)編：翟柯